近年來，包河區大圩鎮聚焦居民自治，積極探索黨建引領小區治理新路徑，采取黨建引領“樓長制”模式，抓實“選育用”全鏈條，積極開展樓棟長隊伍建設，為樓長制注入新“棟”力。

靶向選才，匯聚服務群眾驅“棟”力。充分發揮政治引領作用，對樓棟長選聘渠道、人選要求進行方向性引導，明確“六有”選用標準，按照“廣泛宣傳+個人自薦+群眾互薦+組織推薦”選拔思路，擇優選聘政治素質優、群眾基礎好、熱心服務的黨員群眾擔任樓棟長。重點從退休干部、熱心寶媽、志愿者等人員中進行招募，在經社區居民自治委員會初審、社區黨組織復審的基礎上，初步確認樓棟長候選人，會同紀檢、公安、信訪等部門對人選資格進行聯合審查、統一備案。實行“老帶新幫扶+1個月試用期”的崗前歷練機制，試用合格后方可正式上崗。依托“有事就找黨組織，家門口的當家人”公示牌，樓棟長上崗后主動亮身份、亮承諾、亮職責，接受群眾評議監督，充分發揮人熟、地熟、情況熟優勢，通過“巡、訪、記、報”等方式，聚焦“戶況信息采集、日常巡查走訪、收集社情民意、樓棟安全管理、移風易俗宣傳”等開展樓棟自治服務，切實當好樓棟的“當家人”、鄰里的“貼心人”。截止目前，大圩鎮共選聘樓棟長81名，實現了小區單元樓棟長全覆蓋。

系統育才，形成網格管理聯“棟”力。聚焦樓棟長能力提升，系統建立“樓棟—網格—社區”三個層級的培育體系。以大圩社區治理學院為平臺，采取“理論提升+實踐鍛煉+團隊凝聚”模式，實行“動態管理+系統培訓+考核激勵”相結合的長效管理機制，采用專題講座、現場教學、視頻教學等多形式開展系列活動，全面提升樓棟長理論素養和服務群眾能力。充分發揮考核指揮棒作用，根據考核結果實行“末尾約談”“末尾淘汰”，從源頭把好人員質量關，確保將隊伍建好、用好。針對考核優秀的樓棟長，通過通訊補貼、積分激勵、關懷慰問、評先評優、特色樓棟申報等方式給予一定的物質獎勵和精神嘉獎，激勵樓棟長更好履職盡責。在推行網格化服務管理的基礎上，健全“社區—小區—樓棟—示范戶—黨員”五級聯動體系，實現以樓棟黨小組組長為首的組團式服務力量全覆蓋。定期開展“月度交流會”“季度增能匯”“樓長生日會”“年度總結會”等座談會，系統推進“樓里益+親”“滿天星”等黨建微項目落實落細。截止目前，將社區劃分為25個“紅色”小網格，招募25名紅色小管家、79名樓棟長和64名文明衛士，形成治理合力；開展樓棟長理論學習、現場教學等活動170余次，考核評優50余次，評選優秀樓棟長30余名。

科學用才，激活基層治理微“棟”力。建立樓棟“線上線下+閉環管理+聯動處置”服務機制，通過發放“連心服務卡”，開通“樓里益+親”微信群，實現樓棟服務24小時在線。通過不定期開展“黨群家訪”“敲門問事”活動，開設“民情收集點”、召開“和美堂屋”交流會、“紅色小板凳”議事會等方式，廣泛收集群眾訴求，主動提供人員管理、人居環境、糾紛調解、困難幫扶、政策宣傳等服務。實行“四循環一評議”問題閉環處理機制，健全“社區+網格”“網格+樓棟”“樓棟+黨員”“黨員+群眾”的“四聯”機制，針對樓棟長難以解決的公共事務，能當場解決的問題不拖延，無法立即解決的詳細記錄上報網格，由社區組織牽頭，協調物業、相關部門等召開“三位一體”協商議事會，共同協商尋找解決良策，切實做到小事不出樓棟，大事不出社區。積極發揮樓棟長的凝聚作用，結合樓棟長自身特長和樓棟實際需求，打造特色樓棟項目，開展“協商議事、鄰里互動、困難幫扶”等特色樓棟活動，形成“樓里益+親，大圩一家人”的良好社區氛圍。截止目前，打造環境衛生、孝老愛親、小手拉大手、消防安全等主題特色樓棟20余個，開展為民服務活動630余次，解決居民難題2300余件。(張成鳳、章其琪）